強化法制安全生態建設，爭創常州市平安校園

      ——“常州市平安校園”創建工作情況匯報

常州市新北區孟河中心小學

多年來，全校教職工牢固樹立“安全第一”的觀念，認真遵照江蘇省教育廳【蘇教安2015(4號)】、【蘇教辦安函2017（15號）】教育部等《學校食品安全與營養健康管理規定》文件精神，把“常州市平安校園”的創建工作與學校的安全教育工作、精神文明建設、提高學生的身體素質以及提高學校的辦學水平緊密聯系起來，以教師、學生、家長的思想理念的轉變為前提，以合理的政策、制度為保障，以培養學生良好的行為習慣為突破口，以形式多樣的宣傳和生動活潑的校園活動為主渠道，促進學生全面素質的提高，促進師生健康發展，現將創建總體情況和主要成績簡要匯報如下：

 　　一、領導重視，組織健全

 為切實加強對建設“常州市平安學?！惫ぷ鞯念I導，確?！捌桨残@示范?！焙汀?/span>常州市平安校園”建設各項工作的落實，學校成立創建區“常州市平安校園”領導小組，成立了以高鋒校長為組長，為學校法制安全工作第一責任人，分管副校長林中坤、副總務丁建宇、法制安全副校長朱杰副所長為副組長，各有關處室負責人、各班主任、家委會代表為成員的領導小組。安全管理實行黨政同責，安全管理機構完備，組織結構完整，管理網絡健全，職責明確。形成了一級抓一級、層層抓落實的責任網絡，形成了“一崗雙責”的責任體系，形成了與績效工資相掛鉤的考核體系。學校領導班子高度重視學校安全穩定工作，確立學校安全無小事，學生安全無小事的觀念，站在抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是維護人民群眾根本利益的高度，努力提高抓好學校安全工作的自覺性和主動性，變“要我抓”為“我要抓”、變“被動抓”為“主動抓”、變“突擊抓”為“經常抓”，持之以恒，常抓不懈，使學校安全工作的各項措施真正落到實處。

二、預防為主，制度健全

 　　在創建工作過程中，我校按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》制定了本校各崗位安全職責，制訂及修改了有關創建平安校園示范校的管理制度。內容有《孟河中心小學小學學生交通安全管理制度》、《學校衛生管理制度》、《孟河中心小學學校食堂陪餐制度》、《消防安全制度》、《社會實踐活動、德育基地活動制度》、《學生外出集體活動安全保衛制度》、《校園安全保衛、治安管理制度》、《實驗室安全制度》《孟河中心小學各類安全應急預案》《學生接送車安全制度》等10多項，特別是在2018年12月新修訂的《孟河中心小學cheng文化背景下教職工績效工資實施方案》中，特地增添了專門的安全考核條款，占20分。這些制度和應急預案使各項工作有章可循，落實到位。學校安全管理工作納入學校年度計劃；實施過程中有計劃、有方案、有部署、有階段性檢查、有考核、有專項經費保證；我們還制訂了天天檢查，周周匯總制度，建立和完善各類值班制度。還把安全管理工作納入學校目標考核、領導政績考評，在區連續數年的學校工作考核中，安全管理均為滿分。

　　三、安全法制教育，常抓不懈

　　加強對學生的安全法制教育，多渠道、多內容、多層次、多形式地開展教育活動，每周二夕會課是班主任安全教育的固定時間，組織學生參加常州市安全教育平臺的安全課程的學習，學習后，每位學生利用學校電腦和家長手機完成安全作業，利用校園廣播櫥窗報刊宣傳;對乘車學生進行專題教育; 還進行食品安全、網絡安全教育、禁毒視頻和展板的安全教育。每學期邀請派出所領導和法制副校長、消防大隊等執法部門對學生進行法制教育和消防等安全教育，切實增強學生的法制觀念，提高自我防范的意識和能力。尤其是在每年寒暑假前夕，總要安排一次集中的法制、安全教育，確保假期的平安。為了鞏固法制教育的成果，學校在每學期紀律工作常抓不懈的同時，集中安排一周的日常行為規范、學生一日常規學習訓練強化周，使得遵紀守法成為廣大學生的自覺行動。通過學校宣傳法制安全教育，全體師生增強了法制安全觀念。全校沒發生一起刑事案件和安全責任事故。

 　　四、內部管理，保障有力

  1、加強警務室和門衛建設，增強師生在校園的安全感。

 　學校建有“五統一”警務室，我校在967名學生，配備了2名專職保安。上下學時段，保安員上崗著裝（包括防刺背心）、持械，進行校園巡邏安保工作，做到一日5巡，加強了對校外人員來校的管理，實行24小時的值班工作。在課午間關閉學校大門，嚴格控制進入校園的外來人員，對進入校園的外來人員實行來訪登記，巡查情況、值班情況記載較具體，保障了師生的安全，確保了良好的校園治安秩序。我們還與孟河派出所建立了經常性的聯系，開展警校共建共同護?；顒?，何耀警官是學校的警務民警，如遇特殊、緊急情況能一鍵報警，及時向派出所報告以得到及時妥善的處理，確保校園平安。孟河派出所在朱杰副所長和鄒教導員的帶領下2次來校對保安和護校隊進行防暴培訓。

　　2、加強對全校消防設施的檢查，消除安全隱患，完善各項消防設施。

　 認真貫徹“預防為主，防消結合，群防群治的方針，堅持”誰主管，誰負責“的原則，一級抓一級，層層抓落實。做到責任明確，制度落實，獎懲分明。學校經常檢查校園一些重要場所的防范措施。如：電腦室、網絡中心、儀器室、體育室、美術專用教室、食堂等，積極做好設防工作，結合學校實際，增添防范設施。全校有64只滅火器，還要應急消防池，各樓層有消防栓。曹總務組織人員每月對校園安全進行全面排查尋找隱患，發現的問題，及時整改。教室樓道、教師宿舍通道等人員密集場所裝有不間斷電源，應急疏散指示標志明顯，保持“安全出口”標志常亮、疏散走廊、通道等暢通；校內車輛停放整齊有序。

　　3、提高認識，增強做好學校衛生監督工作的緊迫感和責任感。

　　學校是群體性食物中毒、傳染病等突發公共衛生易發部位，做好學校衛生工作，關系到廣大師生身心健康。組織開展在傳染病防治監督管理、食品衛生安全、公共場所衛生和飲用水衛生為重點的監督檢查，學校落實衛生安全管理的各項措施，加強技術指導，消除安全隱患。加強學校食品衛生工作，嚴防食物中毒事件發生。按照《學校集體用餐衛生管理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》《孟河中心小學學校食堂陪餐制度》和食品衛生監督管理量化分級管理的要求，學校積極落實各項食品衛生規章制度，設立丁建宇副總務為專職食品衛生管理員，加強對從業人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環節的監督管理。2019年5月，學校餐廳被新北區授予“2018年度新北區放心餐飲創建示范單位”。我校能配合執法部門整頓校園周邊食品攤販市場。2019年4月1日起，實施學校校長陪餐制度，學校領導和值日行政陪餐，按照要求及時發現問題，進行陪餐情況登記。認真落實各項衛生防病措施。班主任在保健教師湯志剛的指導下開展晨檢工作，實行日報制度，有效預防各種傳染病的發生。學校注意保持好環境衛生，采取有效措施滅鼠、滅蟑螂。做好水源防護，采取二次供水使用符合國家衛生標準的設施、設備，落實水質污染防止措施。博學樓一到四年級學生用了4套直飲水設備，每學期都進行濾芯更換和檢測，創新樓五六年級學生使用桶裝水，總務處都能索證，每學期組織清洗、消毒，委托第三方檢測合格，保證供給師生安全衛生的飲用水。

     4、加強校車安全管理，確保學生安全上下學。每學期開學前，都組織校車駕駛員參加市級校車安全管理培訓會議，國標校車上線檢測，交警對駕駛員進行安全教育談話筆落，學校召開校車公司、駕駛員、跟車人員、值日教師、乘車學生等的安全會議，簽訂各類安全責任書，進行駕駛員安全宣誓活動。平時經常進行車況檢查，線路安全排查等，還加強對其他學生家長接送安全的安全教育活動。學生上下學時段校門口有2名以上專職保安維護治安秩序和巡查。使用校車以來，沒有發生一次乘車安全事故。

五、預警機制，防范未然

我校根據校園安全工作規律，及時開展預防溺水、火災、雷電、地震、臺風暴雨等預防教育。在校門口、各樓道、食堂等重點部位安裝電子監控和一鍵報警系統，目前學校有102個視頻監控。去年11月份還在圍墻上安裝了電子圍欄，食堂實行明廚亮灶工程，接入江蘇省“陽光食堂”網，校門口、保安值班室、樓梯口、操場、圍墻周界、食堂操作間、配餐間、校內主要通道、網絡教室、財務室、實驗室、?；穬Σ厥?、教師宿舍內廊等部位安裝監控、入侵報警等技術防范設備，有緊急報警裝置并接入公安機關監控平臺；在出入口等場所和重要部位采取必要的實體防護措施。安全技術防范系統出現故障時，在 24 小時內恢復功能，期間應采取有效應急防范措施，視頻監控資料貯存少于15（門衛處）和30天或視頻監控誤差超過20秒。以達到建筑內財產和人員安全防入侵、防盜、防破壞等目的。學校有校園處置突發事件組織、物資和護校隊、消防隊人員。每學期開展隱患排查行動，我們還加強了安全信息工作。定期召開信息員會議，匯總安全信息，分析安全形勢，根據需要布置任務提出要求，普通信息半月一報，重點信息及時上報。 每月開展不少于1次全面安全檢查；每學期放假和開學前以及重大節假日前，定期進行校內安全檢查，并有詳細的安全檢查記錄；節假日值班、校領導值（帶）班均有完整的記錄?！　?/span>

六、制訂應急預案，處置突發事件

　　為確保學校的安全與穩定，有效處置突發事件，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低突發事件的危害，維護和確保學校的穩定、保障我校教育教學工作的正常進行，結合學校工作實際，制訂了完善的各類應急預案，每學期開展應急演練。各種重大集體活動都制定專項應急預案，有冰雪天氣（惡劣天氣）、大氣重污染、地震、火災、反恐防爆、學生傷害、食物中毒、傳染疾病、校車事故、防止踩踏等應急預案。每月組織一次抗震、消防、校車、防止踩踏等安全演練，提高師生實戰能力！我校成立了“校園突發事件應急處置工作領導小組”，作為學校預防和處置校園突發事件的領導機構，負責指揮、協調和組織我校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題，督促學校預防和處置方案及時有效地開展工作，檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。

七、立體架構，多維防控

1、學校建筑沒有危房；各建筑物、升旗桿等裝有避雷裝置；安全領導小組和體育組老師經常對校內運動場地、活動設施定期檢查，校園內無安全隱患；校園網絡設有防火墻、審計系統等裝置，防黑客入侵。

2、積極發揮黨支部、學校工會和行政的作用，深入教師、深入學生家長，做好思想工作，經常發告家長書、家訪等，做好信訪、矛盾調解、穩定工作，及時排查、掌握和化解不穩定、不安定、不安全因素，師生無群訪、集訪、越級上訪等事件。

3、定期排摸校園周邊治安安全情況，及時向有關部門報告信息，積極配合專項整治行動，校園周邊治安安全環境良好。建立了孟河中心小學掃黑除惡專項斗爭領導小組，積極開展掃黑除惡專項斗爭，向廣大家長和全體師生宣傳掃黑除惡專項斗爭的文件精神，建立了防治校園欺凌和暴力事件專門工作機制，在學生中廣泛開展預防校園欺凌的宣傳教育，責任督學蔣時建校長曾利用全校國旗下講話時間對全體師生進行了預防校園欺凌的講話，少先隊大隊部邱瑤教導和肖楊老師每月組織防止校園欺凌的主題活動，還組織班主任老師和心理保健老師進行心理咨詢。各種重大集體活動都向主管部門請示，取得同意后方才實施。如外出綜合實踐活動，都制定了完備的安全預案，報社會事業局和常州市交警大隊備案。

4、聘請了孟河派出所的鄒教導員和朱副所長擔任法制安全副校長，他們能切實履行工作職責。學校能加強法制教育，除了法制安全副校長的放寒暑假休業式時的2次法制安全教育外，還組織師生開展憲法的學習、義務教育法和未成年人保護法的學習；校園內設有法制宣傳標語、宣傳專欄和網頁。能加強宣傳，認真實施學生人身傷害事故責任險工作。

5、學校消防器材足額配備，擺放規范，標志清晰，有專人管理，無過期、失效產品；多次組織對教師的滅火器的使用培訓，大部分教職員工及保安員會使用滅火器。學校有義務消防隊伍，消防教育聯系人是曹建群總務，聘請孟河消防中隊的鄧東民擔任消防校外輔導員。11月20日，鄧東民隊長帶領孟河消防中隊的6名消防戰士駕駛消防車來校開展了一系列的“心系安全 警鐘長鳴”消防安全活動，有緊急疏散、實戰滅火、消防講座、設備巡查等培訓工作，學校義務消防隊員和五六年級的學生代表參加了滅火演練，還對專職人員進行消防栓使用的專項培訓；能保持消防通道、供水管路有水并暢通，校園內無游煙，滅火報警裝置無缺損，每月檢查一次，均處正常工作狀態。消防設備，還聘請了維保單位做好消防設備維保工作，11月28日更換了全校所有的滅火器的干粉。

6、食堂量化分級達Ｂ級以上，工作人員全部持證上崗，能堅持外購食品索證索票，堅持食物留樣制度，年內無食物中毒事件發生，液化氣瓶不與明火同處一室，油煙機表面及通風口無油垢，地面防滑無油膩。學校食堂接入江蘇省陽光食堂，每天按照要求上傳資料，實行校長陪餐制，及時反饋飯菜問題，便于食堂工作人員及時整改，接收上級部門監管和家長監督。

今后的打算與努力方向

　　在上級教育行政部門和公安、消防、安監等機關的指導下，在學校黨支部和校行政的領導下，全校師生發揚孟河醫派的“博愛、誠信、博學、創新”的精神，齊心協力，學校順利通過了“新北區平安校園示范?！钡尿炇?。10月17日，又接受了“新北區平安校園”的檢查驗收，根據驗收組提出的改進措施，特地去新北區銀河幼兒園進行實地考察學習，回校后，加裝了20多個視頻監控探頭，加強了各項安全設備設施的再次巡查和更新。今天，又迎來了各位領導、專家的檢查驗收，請多提寶貴意見和建議。今后，我校要繼續按照“常州市平安校園”要求，進一步逐級落實治安責任制，突出重點，增強責任意識，加強掃黑除惡的排查，完善設施設備，落實人防、物防、技防設施，營造安全穩定有cheng文化校本特色的校園治安環境，再接再厲，不懈努力，將“常州市平安校園”工作推上更新的臺階。

                                    2019年12月6日